元代的行中🐡🁘🆂书省是从中书省分出去的,职权太重,到后期鞭长莫及,几乎没法子控制了。🊐🏡🛧

    朱元璋要造成绝对的中央集权。

    设左右布政使各一人,掌一区的政令。

    布政使司专责民政事务,和元朝行中书省🍘🈖⚀的无所不统,轻重大💆🏢不🌘相同了。

    布政使是朝廷派驻地方的代表、使臣,🆞秉承朝廷,宣扬🋺政令。

    全国分浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山🁭🉁西十二布政使司,十五年增置云南布政使司。

    而且就地位论,行省是🞉💔👢以都省的机构分设于地方🍞。

    布政使则是朝廷派驻的使臣,前者是🇝🙤🌘中央分权于地方,后者🗟🜷🆴是地方集权于中央,意🙮🍮🋡义也完全不同。

    此外,🌟⛿地方掌管司法行政🈤的另有提刑🇝🙤🌘按察使司,长官为按察使,主管一区刑名按察之事。

    布、按二司和掌军政的都指挥使司合称三司,是朝廷派遣到地💆🏢方的三个特派员衙门。

    民政、司法、军政三种治权分别独立,直接由朝🍞廷指挥,为的是🌘便🙙于控制,便于统治。

    布政🌻🄔使🌟⛿司之下,真正的地方政府分两级,第一级是府,长官为知府;有直隶州,即直隶于布政使司的州,长官是知州。第二级是县,长官是知县;有州📤🜴🆗,长官是知州。

    州县是直接临民的政治单位。

    南京(南直隶)不设承宣布政使司,由中书省直辖,故名“直隶”。朱元璋要☊♓🈀对明帝国的官僚体系动刀子了。

    大明新朝初立,很多制度都是🁏🄰🁑参考🎑🐚🀘元制而🍘🈖⚀来。

    对朱元璋来说,一切都是摸着石头过河。

    大臣们所呈报的奏章要先经过中书省,其中三🌴🃓分之二的奏章由中书省🂝🏲直接处理。

    然后按照丞相批注的意见分别发往吏、户、礼、兵、刑🋺、工六部以及大都督府和御史台等各相关职能部门。

    如果奏章涉及军政大事,丞相当不了家,那么就要转呈皇帝来做最后的拍🆓板。

    官员的所有奏章都不能插🈤上翅膀飞过中书省这一级,直接摆在御案之上。